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国务院总理李克强在政府工作报告中介绍“十四五”时期主要目标任务
发布时间:2021-03-09 08:00 来源:

  国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中介绍,“十四五”时期是敞开全面建造社会主义现代化国家新征途的第一个五年。我国开展依然处于重要战略机会期,但机会和应战都有新的开展变化。要精确掌握新开展阶段,深化遵循新开展理念,加速构建新开展格式,推进高质量开展,为全面建造社会主义现代化国家开好局起好步。


  依据《中共中央关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》,国务院编制了《国民经济和社会开展第十四个五年规划和2035年前景方针大纲(草案)》。《大纲草案》坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,实化量化“十四五”时期经济社会开展首要方针和严重使命,全文提交大会检查,这儿概述几个方面。


  着力进步开展质量效益,坚持经济继续健康开展。


  开展是处理我国一切问题的根底和要害。必须坚持新开展理念,把新开展理念完好、精确、全面贯穿开展全过程和各范畴,引导各方面把工作重点放在进步开展质量和效益上,促进增加潜力充分发挥。经济运转坚持在合理区间,各年度视情提出经济增加预期方针,全员劳作出产率增加高于国内出产总值增加,乡镇查询失业率控制在5.5%以内,物价水平坚持全体平稳,完结更高质量、更有功率、愈加公正、更可继续、更为安全的开展。


  坚持立异驱动开展,加速开展现代工业系统。


  坚持立异在我国现代化建造大局中的中心位置,把科技自立自强作为国家开展的战略支撑。完善国家立异系统,加速构建以国家实验室为引领的战略科技力气,打好要害中心技术攻坚战,拟定施行根底研究十年举动计划,进步企业技术立异才能,激起人才立异生机,完善科技立异系统机制,全社会研制经费投入年均增加7%以上、力求投入强度高于“十三五”时期实践。坚持把开展经济着力点放在实体经济上,推进工业根底高级化、工业链现代化,坚持制造业比重根本安稳,改造进步传统工业,开展壮大战略性新兴工业,促进服务业昌盛开展。统筹推进传统根底设施和新式根底设施建造。加速数字化开展,打造数字经济新优势,协同推进数字工业化和工业数字化转型,加速数字社会建造脚步,进步数字政府建造水平,营建杰出数字生态,建造数字我国。


  构成强壮国内市场,构建新开展格式。


  把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性变革有机结合起来,以立异驱动、高质量供应引领和发明新需求。破除限制要素合理流动的堵点,贯穿出产、分配、流转、消费各环节,构成国民经济良性循环。安身国内大循环,协同推进强壮国内市场和交易强国建造,依托国内经济循环系统构成对全球要素资源的强壮引力场,促进国内国际双循环。树立扩展内需的有用准则,全面促进消费,拓宽出资空间,加速培养完好内需系统。


  全面推进村庄复兴,完善新式乡镇化战略。


  坚持农业村庄优先开展,严守18亿亩犁地红线,施行高标准农田建造工程、黑土地保护工程,保证种源安全,施行村庄建造举动,健全城乡交融开展系统机制。树立健全稳固拓宽脱贫攻坚效果长效机制,进步脱贫区域全体开展水平。深化推进以人为中心的新式乡镇化战略,加速农业搬运人口市民化,常住人口乡镇化率进步到65%,开展壮大城市群和都市圈,施行城市更新举动,完善住宅市场系统和住宅保证系统,进步乡镇化开展质量。


  优化区域经济布局,促进区域调和开展。


  深化施行区域严重战略、区域调和开展战略、主体功用区战略,构建高质量开展的区域经济布局和疆土空间支撑系统。厚实推进京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建造、长三角一体化开展、黄河流域生态保护和高质量开展,高标准、高质量建造雄安新区。推进西部大开发构成新格式,推进东北复兴获得新打破,促进中部区域加速兴起,鼓舞东部区域加速推进现代化。支撑革新老区、民族区域加速开展,加强边疆区域建造。活跃拓宽海洋经济开展空间。


  全面深化变革开放,继续增强开展动力和生机。


  构建高水平社会主义市场经济系统,激起各类市场主体生机,加速国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济开展环境。建造高标准市场系统,全面完善产权准则,推进要素市场化装备变革,强化竞赛方针根底位置。树立现代财税金融系统,进步政府经济管理才能。深化“放管服”变革,构建一流营商环境。建造更高水平开放型经济新系统,推进共建“一带一路”高质量开展,构建面向全球的高标准自由交易区网络。


  推进绿色开展,促进人与天然调和共生。


  坚持绿水青山便是金山银山理念,加强山水林田湖草系统管理,加速推进重要生态屏障建造,构建以国家公园为主体的天然保护地系统,森林覆盖率到达24.1%。继续改进环境质量,根本消除重污染气候和城市黑臭水体。执行2030年应对气候变化国家自主奉献方针。加速开展方法绿色转型,协同推进经济高质量开展和生态环境高水平保护,单位国内出产总值能耗和二氧化碳排放别离下降13.5%、18%。


  继续增进民生福祉,厚实推进共同富裕。


  坚持尽力而为、力所能及,加强普惠性、根底性、兜底性民生建造,拟定促进共同富裕举动大纲,让开展效果更多更公正惠及全体人民。施行工作优先战略,扩展工作容量。着力进步低收入集体收入,扩展中等收入集体,居民人均可支配收入增加与国内出产总值增加根本同步。建造高质量教育系统,深化教育变革,施行教育提质扩容工程,劳作年纪人口均匀受教育年限进步到11.3年。全面推进健康我国建造,构建强壮公共卫生系统,广泛开展全民健身运动,人均预期寿数再进步1岁。施行活跃应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务系统,推进完结适度生育水平,逐渐推迟法定退休年纪。健全多层次社会保证系统,根本养老保险参保率进步到95%,优化社会救助和慈悲准则。开展社会主义先进文明,进步社会文明程度,进步公共文明服务水平,健全现代文明工业系统。


  统筹开展和安全,建造更高水平的安全我国。


  坚持全体国家安全观,加强国家安全系统和才能建造。强化国家经济安全保证,施行粮食、动力资源、金融安全战略,粮食归纳出产才能坚持在1.3万亿斤以上,进步动力归纳出产才能。全面进步公共安全保证才能,保护社会安稳和安全。


  李克强说,展望未来,咱们有决心有才能打败行进道路上的艰难险阻,完结“十四五”规划方针使命,奋力编写我国特色社会主义工作新篇章!


  (本文来自新华社)